目次
- バックグラウンド
- 給付金の支払い方法
- グリーンスパン委員会
- 今日の社会保障財政
- 可能な修正
- ボトムライン
私たちは、社会保障が破産しつつあると言う人もいます。 それに真実はありますか? このストーリーでは、最初に社会保障プログラムの基本を確認し、次に、連邦老齢および生存保険(OASI)および連邦障害の理事会の2019年次報告書で提供されている最新の数値を調べます。保険(DI)信託基金。 最後に、社会保障を維持し、今後75年間にわたって給付金を支払うことができるように提案された可能な修正を検討します。
主な調査結果
- 2019年の社会保障受託者報告書は、退職金/生存者および障害者の資金が、昨年の見積もりから1年後の2035年になくなることを示しています。人口統計学は、これら両方の資金を解決するための修正が依然として必要であることを意味します。修理オプションには、給与税の引き上げ、SS税が支払われない上限の撤廃、COLAの計算方法の変更、退職年齢の引き上げ、SSファンドへの投資が含まれます株式市場。
バックグラウンド
保険は両方の社会保障信託基金の名前の一部であることに注意してください。 大恐pression後、社会保障は、大恐duringの際によく見られたように、橋の下に住んでいる高齢者を二度と見つけないように、セーフティネットとして設計されたためです。 保険として設計されており、社会保障の支払いは「ベネフィット」と呼ばれます。
まず、いくつかの用語。 社会保障局が管理するプログラム全体は、老齢、遺族および障害保険(OASDI)として知られています。 年次報告書の名前から明らかなように、2つの基金があります。1つは退職者用、もう1つは障害者向けです。 それぞれの財政状況は非常に異なる立場にあり、財政問題を解決するためのさまざまな解決策があります。
社会保障はどのように利益をもたらしますか?
社会保障給付は、「従量制」システムに基づいています。 これは、現在の労働者が社会保障税を支払う一方で、現在の退職者がその税収と信託基金債券からの収入に基づいて給付を受けることを意味します。
その「従量制」構造に関する懸念は、巨大なベビーブーマー世代(1946年から1964年の間に生まれた人々)が多くの人が社会保障の収集を開始するため、危機を引き起こすことです。 最年少のブーマーが67歳に達する2031年までに、65歳以上の人は7, 500万人になり、2008年のその年齢であった3, 900万人のほぼ2倍になります。 2014年の100から2030年の100あたり45になり、「従量制」システムに負担がかかります。
2035
社会保障の連邦老齢および生存保険(OASI)信託基金の資金がなくなる年。
グリーンスパン委員会
このベビーブーマーの波は予想外ではありませんでした。 実際、1983年にアラン・グリーンスパンがグリーンスパン委員会としても知られる社会保障改革に関する全国委員会を率いたときに計画されました。 当時、信託基金はほとんどお金を使い果たしました。 委員会は、ブーマーの波に対処するための修正を見つけるという素晴らしい仕事をしました。 最大の変化は、信託基金を構築するために社会保障税率を引き上げたことです。 1983年の税率は、従業員が5.4%、雇用主が5.4%でした。 今日、その税率は従業員と雇用主の両方で6.2%です。
2052
社会保障連邦障害保険(DI)信託基金が資金を使い果たす年。
今日の社会保障財政
グリーンスパン委員会の修正は意図したとおりに機能し、国の社会保障信託基金には数十億ドルがあります。 信託基金に関する2019年の年次報告書は、これらの基本的な事実を示しました。
- OASDI信託基金は2018年末時点で2.8949兆ドルであり、2019年の推定コストの273%です。2018年の総支出は1.0002兆ドルであり、総収入は1, 0034兆ドルでした。昨年、枯渇日は2034年と推定されていました。2つのファンドの枯渇日は異なります:OASI信託基金は2034年(現在から15年)に使い切られ、DI準備金は2052年(現在から33年)に見積もられています。 昨年のDI準備金は2032年になくなると予測されていました。違いの理由は、受託者たちは次のように語っています。「DI申請と福利厚生表はどちらも、2018年の昨年の報告書で予測されたレベルを大きく下回った。」 2034年に枯渇すると、社会保障給付の77%のみがOASI信託基金への「従量課金」収入に基づいて支払われます。DI基金が枯渇すると、時間内に修正がない場合、91%障害給付は、DIトラスト基金への「従量制」収入に基づいて支払うことができます。75年間の予測期間では、保険数理上の赤字は課税給与の2.78%(昨年の2.84%から減少)です。 つまり、社会保障税は、問題を恒久的に解決するために2.78%増加する必要があります。
数値は昨年のレポートよりわずかに優れていますが、問題が終わったという兆候にはほど遠いことに注意してください。 人口統計-巨大なベビーブーム世代とはるかに小さい第X世代-は、経済がどれほど良好であっても溶け去らないことを示しています。
可能な修正
はい、信託基金の資金がなくなった場合の利益の減少を避けるために修正が必要です。 今後75年間、社会保障の財政状態を回復するために、さまざまな修正が提案されています。 増税は唯一の方法ではありません。 ほとんどの場合、すべての人への影響を最小限に抑えるために、修正のいくつかの組み合わせが使用されます。 議会がシステムの修正を早急に行うほど、修正の苦痛は少なくなります。
修正1:給与税率を引き上げます。
上記のように、雇用主と従業員の合計税率は12.4%です。 2.68%の増加は、その15.08%または雇用者の7.54%と従業員の7.54%になります。
修正2:社会保障税を支払う必要がある上限を引き上げます。
現在、その上限は2019年の132, 900ドルですが、毎年インフレ調整されています。 天井をなくすと、予想される75年の赤字から約50%削減されます。
修正3:年間の生活費調整の計算方法を変更します。
2019年のCOLAは2.8%で、7年間で最大です。 ただし、たとえば2016年には、COLAはありません。 つまり、変更は効果的な長期的な修正ではない可能性があります。
修正4:完全な定年を引き上げます。
現在、ベビーブーマーの完全定年は66歳であり、1960年以降に生まれた人は67歳です。一部の人々は、完全定年を69または70歳に増やすことを提案しています。
修正5:株式市場への社会保障信託基金の投資。
一部の人々は、社会保障局がより良いリターンを得るために株式市場に信託基金の一部を投資することを望んでいます。
ボトムライン
社会保障は破産に近いところはありません。 ボストンカレッジの退職研究センターのディレクターであるアリシアH.マンネルは、トラスティ2017年報告書の分析で次のように述べています。「社会保障は、今後75年間で管理可能な資金不足に直面しています。コホート間でより公平に負担をかけ、国の主要な退職プログラムに対する信頼を回復し、人々に必要な変化に適応する時間を与えます。」
今後20年間で修正が行われなくても、減額された給付は「従量制」税収で支払われる可能性があります。 議会が修正を可決するのが早ければ早いほど、それは私たち全員にとって良いことです。