固定ルールポリシーとは
固定ルールポリシーは、事前に定義されたルールセットに基づいて自動的に動作する会計または金融ポリシーです。 固定ルール政策の支持者は、個々の政策立案者と一般大衆の間の不均衡なインセンティブの問題を回避しようとして、政策立案者の裁量の役割を排除すると主張する。
固定ルールポリシーの詳細
固定ルールポリシーは、政治経済の公共選択理論に由来します。 この理論は、政策立案者の経済的インセンティブとそれらのインセンティブの経済的効果を強調しています。 経済学者ジョン・テイラーによって発明されたテーラー規則は、固定規則金融政策の最も有名な例です。 テイラールールの計算の結果、対象となる連邦資金のレートがどうなるかが決まります。 ルールの方程式には、GDPデフレーター、実質GDP成長率、および経済の潜在生産量によって測定されるインフレ率の変数が含まれます。
テイラールールなどの固定ルールポリシーの支持者は、事前に決められた計画を設定し、それに固執することで、市場に確実性が生まれると主張します。 このシステムは、個々の政策立案者または関連政党の歪んだインセンティブに政策決定を委ねることを回避します。 これらの支持者は、例えば、中央銀行が短期的に金利を低く保つインセンティブを持っていると主張します。 低金利は、経済成長を刺激する傾向があり、中央銀行の在職中に国民の承認を得ます。 しかし、そのような政策は、長期的には全体的な経済成長にとっては悪いでしょう。
固定ルールポリシーの例
財政政策は、多くの場合、金融政策と同様に固定規則の対象となります。 欧州連合(EU)、たとえば、安定性と成長協定。 この協定は、加盟国が1%を超える構造的財政赤字を有してはならず、総債務対GDP比率は60%を超えるべきであると述べています。
2008年の世界的な金融危機とそれに続く欧州の債務危機を受けて、協定は真剣に圧力と批判を受けました。 この協定の批評家は、それがあまりにも硬直的であり、経済成長を再開するために必要なレベルに財政政策を設定するのに十分な裁量を各国政府に残さないと主張している。 一方、固定ルール政策の支持者は、加盟国が1%以上の構造的財政赤字に対する制裁を日常的に回避しているため、EUの協定は弱すぎると主張しています。
米国議会は、支出の抑制に役立つ固定ルールの財政政策も採用しています。 1990年に可決されたPAY-GOルールでは、減税、権利の増加、および強制支出は、増税または強制支出の削減を通じて自己負担する必要があるとされています。 ただし、議会は、2018年の財政予算の解決や、2015年のメディケアアクセスおよびCHIP再認可法の通過など、いくつかの機会に規則を放棄しました。