天下りとは?
日本の天下り(文字通り、「天からの降下」)は、民間および公企業および非政府組織、特に退職した省の管轄下にある官僚の退職後の雇用を指します。
この慣行は過去数十年にわたってそれに関連する多くのスキャンダルの中で厳重な監視下に置かれてきましたが、引退した官僚と新雇用主の両方が慣行を継続するためのインセンティブが大きいため、それをめぐる法律を厳しくしようとする試みはほとんど効果がありませんでした。
重要なポイント
- 「天国からの降下」という文字通りの意味の天幕は、民間部門の日本政府高官の退職後の雇用を指します。これは、日本の官僚制度内で昇進を逃した人々に対する補償とみなされます。日本の官僚制度の腐敗の原因。
天下りを理解する
慣習としての天下りは、腐敗と関連し、時代遅れのビジネス方法に結びついています。 これは、功績よりも年功序列に重点が置かれている日本の伝統的な階層型ビジネスに直接リンクしています。
官僚的なはしごのトップでより少ない位置のために競争するより多くの人々が、amakudariは他の人が年功を得るために道を作るために引退する人々を「補償する」方法として見られます。 公共部門からの退職者の多くは50代半ばにそうするので、数年前に有利な天幕の仕事をしてそれらを補償します。
この慣行は日本特有のものではないことに注意することが重要です。 米国の政府高官数名も、政府の勤務後、民間部門にパラシュートで降ります。
たとえば、不況期の元財務長官であったティモシー・ガイトナーは、現在、プライベートエクイティ会社のウォーバーグピンカスに雇用されています。 オバマ大統領の参謀長で元シカゴ市長だったラーム・エマニュエルは、現在、ブティック投資会社であるCentreview Partners LLCのカウンセラーであり、シカゴ事務所の開設を担当しています。
腐敗の原因
この慣行の支持者は、それが官民関係を潤すと主張していますが(このような慣行はカットされます)、そのような慣行の腐敗の可能性も明白です。公共サービス。
このような方法で、談合の入札や検査記録の回避などの事件を含む多くの企業スキャンダルが天幕にリンクされています。 さらに、政府を去った後、その業界内での地位を提供されることを望んでいる官僚による、業界の適切な監視に対するインセンティブはほとんどありません。
たとえば、 ジャパンタイムズ は、過去50年間に68人の元官僚が天国経由で全国の12の電力会社に上級職を上陸させたと報告しており、この居心地の良い関係のために原子力産業の規制監督が緩慢であるかどうかについて疑問が提起された福島の災害に貢献しました。
2017年に、教育省が、さまざまな組織による退職した官僚の優先雇用を手配するために、法的要件を回避するための体系的な試みに従事していると暴露されたときに、慣行に関する新たなスポットライトが発生しました。
規制の1つ(2008年制定)は、政府職員が企業または非営利組織に職員または元職員を配置するのを支援することを禁止しています。 2017年のスキャンダルは、教育省が(とりわけ)引退した役人を仲介者として使用することにより抜け穴を悪用したことを示しました。