収用とは
収用は、所有者の意向に反して個人所有の財産を取得する政府の行為であり、表面上は一般の人々の利益のために使用されます。 米国では、高速道路、鉄道、空港、またはその他のインフラストラクチャプロジェクトを構築するために、資産がほとんどの場合収用されます。 憲法修正第5条では、私有財産は「補償なしで公的に使用するために」収用することはできないと定められているため、財産の所有者に押収金を支払わなければなりません。
収用の法的根拠
米国では、「著名な領域」として知られる教義が収用の法的基盤を提供します。 米国の裁判所は、補償をカバーする第5修正条項によって暗示されていることを示唆することにより、政府の力としての教義を受け入れました。 この理論的根拠の下では、適切な補償なしに財産を収用することはできないという修正案の声明は、実際には財産を奪取できることを意味しています。
政府には、著名なドメインの原則を通じて公正市場価値の補償のために私有財産を取得する権限があります。 一部の料金と利息も元の所有者に支払われる場合があります。
一部の管轄区域では、政府は、著名なドメインの使用に頼る前に、対象物件の購入の申し出を延長する必要があります。 没収された場合、財産は非難手続、没収中の財産を説明する用語と混同しない用語の使用を通じて押収されます。 所有者は、押収の合法性に異議を唱え、補償に使用される公正市場価値の問題を解決することができます。
収用のもう一つの主な正当性は、公衆衛生の分野から来ています。 地域の有毒な環境汚染など、公衆衛生を脅かす出来事は、その地域の影響を受けた人々を移転するために行動する政府を正当化するものであり、その行動の一部は政府が移転した住民の財産を収用することを論理的に必要とするかもしれないと一般に認識されています。
政府の収用は世界中で広く見られ、一般的に所有者は失った財産に対して適切な補償を受けるべきであるという合意が伴います。 公正な補償に関する合意のいくつかの例外は、主に共産主義国または社会主義国にあります。政府が土地だけでなく、国内に存在する国内企業または外国企業を収用する場合もあります。
収用に関する補償の懸念
収用に関しては、正当な理由から、異議を申し立てるプロセスまで、公正な補償の範囲と量を通じて、収用に関して多くの問題が生じています。 法律と裁判所の判決の両方がこれらの解決に役立っています。
補償に関しては、収用された財産の所有者にとって何が公正な補償となるのかという議論があります。 1930年代から1980年代までの50年間にわたる訴訟において、米国最高裁判所は、それによって定義される「公正市場価値」が、売り手が要求し、自発的な取引で受け取ることができるものを下回る可能性があることを繰り返し認めてきました。
その結果、著名なドメインの場合、標準は多くの場合、最も可能性の高い価格ではなく、対象不動産を含む自主的な売買取引で得られる最高価格です。 有罪判決は、市場が生み出す最適な価格を得るために時間をかける機会を所有者から奪うので、法律は、公正市場価値を、不動産が公開市場でもたらす最高価格として定義することによってそれを提供します。
不一致と論争は、財産の所有者だけでなく、移転するために必要な不便さ、そうすることの費用と起こり得るビジネス上の損失に対して補償される財産所有者にも勝ちます。 これらの費用は「公正市場価値」の概念には含まれていませんが、一部は連邦統一移転支援法(連邦規則49)およびその州の対応機関などの法律によって一部補償可能です。 財産所有者が被る弁護士費用および鑑定人費用も法律により回収できる場合があり、カリフォルニア州およびニューヨーク州では、一定の条件下でそのような費用の裁定は裁量権があります。
補償金の支払いが遅れると、所有者は延滞した金額の利子を受け取る権利も与えられます。
税収を後押しする収用
2000年代初頭の連邦最高裁判所の判決とその後の対応は、税収の増加という唯一の理由で、政府が著名な領域で財産を押収する能力を形成しました。 Kelo v。City of New London 、545 US 469(2005)は、コネチカット州ニューロンドンの、権威のあるドメインごとに非破壊の私有財産を取得し、それを年間1ドルで民間の開発者のみに譲渡する権限を確認しました。地方自治体の収入を増やす目的。
この決定は、過度に広範な収用権についての抗議を引き起こし、州および連邦レベルの両方でさらなる行動を促した。
ミシガン州イリノイ州最高裁判所( ウェイン郡対ハスコック )、オハイオ州( ノーウッド、オハイオ州対ホーニー )、オクラホマ州、サウスカロライナ州は、その後、州憲法の下でそのような占領を許可しないことを決定した。 そのレベルの政府によって行われた収用は比較的少ないにもかかわらず、連邦政府の行動もありました。 ケロ 決定の最初の記念日に、ジョージ・W・ブッシュ大統領は、連邦政府が「民間の経済的利益を促進して、財産を取得しました。」