少なくとも民主党にとっては、所得の不平等が米国大統領選挙で大きな話題となっていることは驚くことではありません。 2013年の終わり近くに、 エコノミスト は、世界の高度先進国の中で、米国は税後および所得の不平等の最高水準であり、ジニ係数は0.42であると主張する記事を発表しました。
高水準の所得の不平等と相関する多くの社会的病気により、アメリカの所得の不平等を減らす方法を見つけることが重要です。 幸いなことに、歴史はそれを実現するために実装できるポリシーの有用なガイドを提供してくれます。 20世紀初頭から現在までの米国の所得不平等の簡単な歴史は、国の所得不平等のレベルが税と労働に関する政府の政策によって大きく影響されることを示しています。
20世紀の始まり
1915年、米国が世界最大の経済大国として英国を追い抜いてから40年、ウィルフォード1世という名の統計学者は、アメリカの収入の約15％が国の最も豊かな1％になったという事実に懸念を表明しました。 Thomas PikettyとEmmanuel Saezによる最近の研究では、1913年に収入の約18％が上位1％になったと推定しています。
おそらく、アメリカの現在の所得税が1913年に最初に導入されたのは不思議ではありません。農業とポピュリストの政党によって強く支持されているため、所得税は公平、正義、公正を装って導入されました。 オクラホマ州のある民主党員であるウィリアム・H・マレーは、「この税の目的は、余分な出費を必要とする余剰の富に敬意を表すことだけであり、そうすることで、利己的なやり取りに過ぎない」と主張した。正義。"
可決された所得税法案には3, 000ドルの個人税の免除が含まれていましたが、最も裕福な人だけが課税対象となることを保証しましたが、新しい所得税は金持ちと貧乏人の間の競争条件を平準化するのにほとんど役立ちませんでした。 富を再分配するために使用されるという意図はありませんでした。 代わりに、過度に高い関税を削減することで失われた収入を補うために使用されました。その中の金持ちが主な受益者でした。 このように、所得税は、金持ちがもはや無料の昼食を受け取ることを許可されないという意味でより公平でしたが、政府の収入に彼らの公平な分け前を貢献し始めなければなりませんでした。
新しい所得税は所得に上限を課すことはほとんどありませんでした。これは、2013年のインフレ調整後のドルが11, 595, 657ドルである500, 000ドルを超える所得に対する7％の低い限界税率によって証明されています。 所得の不平等は、最高限界税率が15％に引き上げられた同じ年の1916年まで続きました。 その後、1917年と1918年に最高税率が変更され、1, 000, 000ドルを超える収入が73％に達しました。
興味深いことに、1916年にピークに達した後、所得の上位1％のシェアは低下し始め、1923年には総収入の15％未満に達しました。1923年以降、所得不平等は再び増加し始めました。大恐pressionの到来を告げるcrash落の前に-最も豊かな1％が全収入の19.6％を所有している。 驚くことではないが、この所得の不平等の増加は、1921年から1925年に100, 000ドルを超える所得に対して最高税率が25％に低下し、最高限界税率の低下を密接に反映している。
限界税率と所得の不平等との関係は興味深いが、20世紀初頭の米国の総組合員数は労働力の約10％であったことにも言及する価値がある。 この数は第一次世界大戦中にエスカレートし、終戦までにほぼ20％に達しましたが、1920年代の反組合運動はこれらの会員獲得のほとんどを排除しました。 （に、参照してください： 労働組合は効果的ですか？）
大恐pressionから大圧縮へ
大恐pressionは所得の不平等を減らすのに役立ちましたが、総所得も減少させ、大量の失業と苦難をもたらしました。 これにより、労働者は失う余地があまりなく、政策改革への組織的な圧力につながりました。 さらに、経済危機の一部と回復不能の一部を信じていた進歩的な企業利益は、少なくとも部分的には、低賃金と低所得の結果としての最適な総需要が少なかったことによるものでした。 これらの要因を組み合わせることで、ニューディールによって制定された進歩的な改革に肥沃な気候がもたらされます。
ニューディールが労働者により大きな交渉力を提供することで、組合員数は1945年までに33％以上に達し、1970年代初期までは24％を超えたままでした。 この期間中、報酬の中央値は増加し、労働生産性は約2倍になり、全体の繁栄が増し、より公平に共有されるようになりました。
さらに、大恐duringの間、限界税率は何度も引き上げられ、1944年までに、最高限界税率は、200, 000ドルを超えるすべての収入の94％でした。2013年のインフレ調整後のドルは2, 609, 023ドルです。 このような高い税率は、個人が税が適用される税率を超える追加の収入を交渉することを妨げ、企業がそのような収入を提供することを妨げるため、収入の上限として機能します。 最高の限界税率はほぼ40年間高いままであり、1965年には70％に、1982年には50％に低下します。
重要なことに、大恐duringの間、所得の不平等は1929年のピークから減少し、最も豊かな1％が1930年から1941年までの総所得の約15％を占める比較的安定していた。総収入の10％未満に低下し、30年近くにわたって約8％で安定しました。 この所得圧縮の期間は、適切にグレート圧縮と呼ばれています。
大分岐から大不況へ
第二次世界大戦後の数十年間の共通の繁栄は、1970年代に終わり、10年は成長の鈍化、失業率の高さ、インフレの高さによって特徴付けられました。 この悲惨な経済状況は、より多くの経済成長を促進すると約束した新しい政策の推進力となりました。
残念ながら、それは成長が回復することを意味しますが、主な受益者は収入の梯子の最上位にいる人々です。 労働組合は、職場、裁判所、公共政策で攻撃を受け、政府の手ではなく民間投資により多くのお金を向けようとして、最高限界税率が引き下げられ、企業および金融機関の規制緩和が制定されました。
1978年、労働組合の組合員数は23.8％で、2011年には11.3％に減少しました。第二次世界大戦後の30年は繁栄が共有された時代でしたが、組合の衰退勢力は労働生産性が2倍になった状況に直面しています1973年以来、賃金の中央値は4％しか増加していません。
限界税率の上限は、1982年に70％から50％に低下し、1987年に38.5％に低下しました。過去30年間で、現在の28％から39.6％の間で変動しています。 （、参照： 限界税率システムはどのように機能しますか？ ）。
組合員数の減少と限界税率の引き下げは、所得格差の拡大とほぼ一致しており、これは大発散と呼ばれています。 1976年には、最も裕福な1％が総収入の8％未満を所有していましたが、その後増加し、ピークの18％を超え、キャピタルゲインを含めると約23.5％に達しました。不況。 これらの数字は、1928年に大恐theの先駆けとなるクラッシュにつながる数字に不気味に近い数字です。
ボトムライン
歴史は現在に役立つガイドになります。 現在の経済状況を避けられないものとして受け入れるどころか、米国における所得の不平等の短い歴史は、政府の政策が金持ちまたは貧乏人の経済的補償のバランスを傾けることができるという証拠です。 過去35年間は富裕層に不釣り合いに有利であり、所得の不平等の拡大は犯罪、ストレス、精神疾患、その他の社会的病気のレベルの高さと相関しているという事実から、競技場の平準化を始める時が来たもう一度。
