緊縮

緊縮とは何ですか？

経済学では、緊縮財政は、政府が公的部門の債務を管理するために実施する一連の経済政策として定義されます。

緊縮策は、公的債務が非常に大きい政府の対応であり、債務不履行のリスクや債務債務の必要な支払いを履行できないことが現実的な可能性になります。 デフォルトのリスクはすぐに制御不能になります。 個人、企業または国がさらに債務に陥ると、貸し手は将来のローンの返済率を高め、借り手が資本を調達することをより困難にします。

緊縮

緊縮の仕組み

緊縮は、政府の領収書と政府の支出のギャップが縮まったときにのみ起こります。 政府支出の削減は、緊縮財政措置と同等ではありません。

大まかに言って、緊縮財政には3つの主要なタイプがあります。 1つ目は、収入の創出（より高い税金）に焦点を合わせており、多くの場合、より多くの政府支出をサポートしています。 目標は、支出を通じて成長を刺激し、課税を通じて利益を獲得することです。 別の種類は、アンジェラ・メルケル・モデルと呼ばれることもあります-ドイツ首相にちなんで-政府の非必須機能を削減しながら増税に焦点を当てています。 税の削減と政府支出の削減を特徴とする最後の方法は、自由市場の支持者の好ましい方法です。

2008年に始まった世界的な景気低迷により、多くの政府は税収が減少し、一部の人々は持続不可能な支出レベルであると考えていたものを暴露しました。 英国、ギリシャ、スペインを含むいくつかの欧州諸国は、予算の懸念を軽減する方法として緊縮財政に移行しました。 緊縮財政は、ユーロ圏の加盟国が自国の通貨を印刷することで増大する債務に対処する能力を持たないヨーロッパの世界的な不況の際に、ほぼ必須になりました。

このように、デフォルトリスクが増加するにつれて、債権者は特定の欧州諸国に支出に積極的に取り組むよう圧力をかけました。

重要なポイント

• 緊縮財政とは、政府が公的部門の債務を管理するために実施する一連の経済政策と定義されています。大まかに言って、緊縮財政には主に3つのタイプがあります。緊縮財政は議論の余地があり、緊縮財政措置の結果は、使われなかった場合よりも大きな損害をもたらす可能性があります。

税金と緊縮

経済学者の間では、政府予算に対する税政策の影響について意見の相違があります。 ロナルド・レーガンの元顧問であるアーサー・ラッファーは、戦略的に税金を削減することは経済活動を促進し、逆説的に収益を増やすと主張したことで有名です。

それでも、ほとんどのエコノミストと政策アナリストは、増税が収益を上げることに同意します。 これは多くのヨーロッパ諸国が取った戦術でした。 たとえば、ギリシャは2010年に付加価値税（VAT）率を23％に引き上げ、輸入車に追加の10％の関税を課しました。 所得税率は高所得層で増加し、いくつかの新しい税が資産に課されました。

政府支出と緊縮財政

反対の緊縮政策は、政府支出の削減です。 ほとんどは、これを赤字削減のより効率的な手段と考えています。 新しい税は、政治家に新しい収入を意味します。

支出には、助成金、補助金、富の再分配、資格プログラム、政府サービスへの支払い、国防への支給、政府職員への給付、外国援助など、さまざまな形態があります。 支出の削減は、事実上の緊縮措置です。

最も単純な場合、通常は法律で制定されている緊縮プログラムには、以下の緊縮措置の1つ以上が含まれる場合があります。

• 政府の給与と福利厚生のカット、または昇給なしのフリーズ政府の雇用と政府職員のレイオフのフリーズ政府サービスの一時的または恒久的な削減または廃止政府の年金カットと年金改革新しく発行された政府証券への関心がカットされ、これらの投資が行われます投資家にとっては魅力的ではないが、政府の利子負担を減らすインフラストラクチャーの建設と修理、医療、退役軍人給付などの以前に計画された政府支出プログラムへのカット状況が危機を解決するように指示する場合、マネーサプライと金利を削減または増加します。重要な商品、旅行制限、価格凍結、およびその他の経済的規制の配給（特に戦争時）

緊縮措置の例

おそらく、少なくとも不況に対応した緊縮財政の最も成功したモデルは、1920年から1921年の間に米国で発生した可能性があります。米国経済の失業率は4％からほぼ12％に跳ね上がりました。 実質国民総生産（GNP）はほぼ20％減少しました。これは、大恐pressionまたは大不況のどの1年よりも大きいものです。

ウォレンG.ハーディング大統領は、連邦予算をほぼ50％削減することで対応しました。 すべての所得グループの税率が引き下げられ、負債は30％以上減少しました。 1920年のスピーチで、ハーディングは彼の政権は「賢明で勇気あるデフレを試み、政府の借り入れにストライキを行い、あらゆるエネルギーと施設で政府の高コストを攻撃する」と宣言した。

緊縮のリスク

緊縮財政の目標は政府債務を減らすことですが、その有効性は依然として鋭い議論の問題です。 支持者は、巨額の財政赤字がより広範な経済を窒息させ、それによって税収を制限する可能性があると主張している。 しかし、反対派は、政府プログラムが不況時の個人消費の減少を補う唯一の方法であると信じています。 彼らは、堅調な公共部門の支出が失業を減らし、したがって所得税の納税者の数を増やすことを示唆している。

ケインズ経済学派の父である英国の思想家ジョン・メイナード・ケインズなどの経済学者は、落ち込んでいる民間需要に取って代わる不況の間に支出を増やすことが政府の役割であると信じています。 論理は、需要が政府によって支えられ安定化されなければ、失業率は上昇し続け、景気後退は長引くということです。

緊縮財政は、大恐since以来顕著であった経済思想の特定の学校と矛盾しています。 景気低迷の中で、個人所得の減少は、政府が生み出す税収の量を減らします。 同様に、政府の財源は、好況期に税収で一杯になります。 皮肉なことに、景気後退期には、ブームよりも失業手当などの公共支出がより必要とされます。

ケインズ経済学の限界

欧州連合などの通貨同盟に属する国は、景気後退時に経済を後押しする際に、それほど自律性や柔軟性がありません。 自治国は、民間市場が景気後退から脱出するための支出や投資を奨励するために、中央銀行を使用して人為的に金利を引き下げたり、マネーサプライを増やしたりすることができます。

たとえば、米国連邦準備制度理事会は2009年11月以来、量的緩和の劇的なプログラムに取り組んでいます。スペイン、アイルランド、ギリシャなどの国々は、ユーロへのコミットメントのために同じ金融の柔軟性を持っていませんでした。銀行（ECB）も量的緩和を実施しましたが、米国よりも遅くなりました

ギリシャの緊縮政策

主に、ギリシャは総需要の不足に苦しんでいるため、緊縮財政はギリシャの財政状況の改善に失敗しました。 総需要が緊縮的に減少することは避けられません。 構造的には、ギリシャは大企業ではなく中小企業の国であるため、低金利などの緊縮政策の恩恵はあまりありません。 これらの小企業は、輸出国になることができないため、通貨の弱体化の恩恵を受けません。

世界のほとんどが長年の不振と資産価格の上昇を伴う2008年の金融危機に続きましたが、ギリシャは不況に陥りました。 2010年のギリシャの国内総生産（GDP）は2, 993.6億ドルでした。 2014年の国連のGDPは235.57億ドルでした。これは、1930年代の米国の大恐pressionに似た、国の経済的運命の驚異的な破壊です。

ギリシャの問題は、国が徴税に比べて多すぎるお金を費やしていたため、不況に続いて始まりました。 国の財政が制御不能になり、ソブリン債の金利が爆発的に上昇したため、国は債務の救済または債務不履行を求めることを余儀なくされました。 デフォルトは、銀行システムが完全に崩壊する本格的な金融危機のリスクを負いました。 また、ユーロと欧州連合からの離脱につながる可能性が高いでしょう。

緊縮の実装

救済措置と引き換えに、EUと欧州中央銀行（ECB）は、ギリシャの財政を統制することを目指した緊縮政策に乗り出しました。 このプログラムは、ギリシャの公務員を犠牲にして公共支出を削減し、増税することが多く、非常に人気がありませんでした。 ギリシャの財政赤字は劇的に減少しましたが、同国の緊縮財政計画は、経済の回復という点で災害でした。

緊縮政策は、総需要の不足というギリシャの問題を悪化させました。 支出の削減は総需要の低下をもたらし、ギリシャの長期的な経済的運命をさらに乾燥させ、金利を上昇させました。 適切な救済策は、総需要を支える短期的な刺激策とギリシャの公共部門および徴税部門の長期的な改革を組み合わせることです。

構造的な問題

緊縮財政の主な利点は、金利の低下です。 実際、ギリシャの債務の金利は最初の救済を受けて下落しました。 しかし、利益は、政府が金利費用を削減したことに限定されていました。 民間部門は利益を得ることができませんでした。 低料金の主な受益者は大企業です。 消費者は低金利の恩恵を受けていますが、持続的な経済成長の欠如により、低金利にもかかわらず低水準での借入れが続いています。

ギリシャの2番目の構造的問題は、重要な輸出部門の欠如です。 一般的に、弱い触媒は、国の輸出部門を後押しします。 ただし、ギリシャは従業員100人未満の小規模企業で構成される経済です。 これらのタイプの企業は、好転して輸出を開始する準備ができていません。 ポルトガル、アイルランド、スペインなどの大企業と輸出業者が同様の状況にあり、回復した国とは異なり、ギリシャは2015年第4四半期に再び不況に陥りました。