目次
- 今日の社会保障制度
- 民営化の仕組み
- 切り替えの課題
米国の現在の社会保障制度は、連邦政府が管理する従量制の枠組みで運営されています。 今日の労働者によって支払われた社会保障税は一般基金に加入し、現在の請求者への支払いにすぐに使用されます(社会保障プログラムをサポートする2つの連邦信託基金の債券からの稼得収入とともに)。 民営化により、従量課金制のプロセスが不要になります。 代わりに、各納税者の拠出金は退職のために別々の口座に投資され、その価値は市場への投資の価値によって変動します。
民営化の支持者は、現在のシステムは不十分な収益を生み出し、Ponziスキームのような何らかの方法で行動すると主張しています。 彼らは、民間のシステムが参加者の生活水準を高めると主張しています。
民営化に反対する人々は、それが不必要な投資リスクにつながり、古いシステムから新しいシステムに移行するのは非常に難しいだろうと反論します。 民営化の批評家は、そうすることは社会的セーフティーネットの原則とそれが高齢者に提供する保証を損なうと主張している。
重要なポイント
- 民営化は、従量制の社会保障制度を、各納税者が個別の口座を持っている個人経営のシステムに置き換えます。民営化を支持する人々は、このアプローチにより貯蓄率が上がり、収益が向上し、退職者のより高い生活水準。納税者は投資リスクに直面し、現在のシステムを置き換えるのは面倒だと主張する反対者。
今日の社会保障制度
社会保障は、破産が延期されているため、ますます厳しく監視されています。 あまりにも多くの退職者が長生きしており、現在の労働者はプログラムを実行し続けるのに十分なお金を払っていません。
2019年の社会保障受託者報告書は、2035年に退職基金、生存者基金、障害者基金がなくなることを示しています。
1930年代に議会が社会保障プログラムを実施したとき、米国の平均寿命は男性が58歳、女性が62歳でした。 社会保障局(SSA)によると、21歳に達した男性の65%のみが社会保障給付金を徴収することができた場合、54%しか生きられません。
1930年には、65歳以上のアメリカ人は670万人しかいませんでした。
SSAによると、現在、約5, 300万人の退職した労働者、その扶養家族、および社会保障給付を受け取る死亡した労働者の生存者がいます。 65歳に達した男性の平均余命は19年近くです。 65歳に達した女性の場合、21½です。
7, 900万
SSAプロジェクトのアメリカ人の数は、2035年までに65歳以上になります。
さらに、社会保障給付の価値はインフレによって大きな打撃を受けています。 消費者物価指数(CPI)のメリットを調整しても、アメリカの高齢者は2000年から2019年にかけて購買力の33%を失いました。
さらに、賃金の伸びは数十年間低迷しており、賃金の伸びが遅いと、将来の世代の退職者の社会保障拠出に対する収益率が低くなります。
民営化の仕組み
民営化とは、政府が所有する事業、事業、または財産を非政府関係者に譲渡することです。
民営化計画への関心は、世界中の公的退職制度が直面している財政的問題に関連しています。
たとえばチリは、1981年に失敗した公共システムを民営化し、ある程度の成功を収めました。 しかし、年金制度に対するチリ人の信頼は、リスクの高いファンドの一部が40%下落した2008年の金融危機を受けて急落しました。 現在、チリの年金は、不十分な貢献、平均寿命の延長、10年の投資収益率の低下により、人口のかなりの割合に対して十分な大きさではありません。
米国の社会保障制度を民営化するには、民間投資会社または官民管理基金に労働者の給与拠出金(おそらく12.4%で義務付けられる可能性が高い)を預けることが必要です。
労働者は、より早く退職するための拠出を増やすか、退職後の支払いを増やすかを選択できます。 支持者は、退職口座に資産が蓄積されると貯蓄率が大幅に上昇し、所得の成長を後押しし、多くの退職者の負担を負担しやすくなるという波及効果があると言います。
現在のシステムでは、社会保障基金は低リスクの国債に投資されています。
退職時には、労働者は、年金や生命保険など、民間部門で見られるいくつかの異なる支払いオプションから選択することができます。
切り替えの課題
民営化計画が直面する課題の1つは、現在の従量制プランからの移行期間です。
政府は、社会保障に貢献し、すでに退職しているか、まもなく退職する労働者への給付をカバーしなければなりません。 政策立案者は、若年労働者に新しい民間の退職口座に入れるのに十分な資金を与えながら、これらの退職者に支払うためのお金を見つけなければなりません。
連邦の借入とともに、給付を削減したり、現在の労働者の貢献を増加させたりするいくつかの取り決めが必要になるでしょう。
アメリカ人は、退職金口座を所有し監督することと引き換えに、少額の給付や高額の寄付の犠牲を受け入れなければなりません。