上院は最近、オバマ大統領に太平洋横断パートナーシップに関するファストトラック権限を付与しました。 Fast Track Authority、または正式に知られているTrade Promotion Authorityは、大統領が迅速な議会手続きで他の国との取引に同意することを許可します。 ファストトラックの権限を使用すると、協定の影響を緩和する議会修正の脅威なしに、国間で貿易協定をまとめることができます。 共和党のポール・ライアンによると、今週の上院合意後、太平洋横断パートナーシップは間もなく正式に合意される可能性が高く、資本または労働のどちらがより利益を得るのかを検討できるようになる。
TPPの背景
設立から10年のTran-Pacific Partnership(TPP)は、環太平洋地域に地理的に位置する12か国間の貿易協定です。 潜在的なTPPメンバーは、全世界のGDPの3分の1を年間約28兆ドル、全世界の貿易の3分の1を占めています。 TPP加盟国には、米国に加えて、カナダ、メキシコ、日本、オーストラリア、その他7か国が含まれます。
TPPの目的
TPPは、TPPの潜在的な多くの国(NAFTA、たとえば米国、カナダ、メキシコ間)で既に取引協定が締結されているため、単純な「自由」貿易を超えて貿易協定を拡大し、扱いにくい国外の貿易を促進したいと考えています合意された貿易協定がすでに整っています。 米国通商代表部によると、TPPは「市場を開放し、高水準の貿易ルールを設定し、世界経済における21世紀の問題に対処する」と述べています。 これらの幅広い意図を満たすために、TPP諸国は次のことを明示的に議論しました:環太平洋地域の自由貿易圏、環境、労働、知的財産基準、国境を越えた電子データの自由な流れ。
予測される労働給付
TPPの意図する目的を理解すると、TPPの通過によって米国の労働者が受けるとされる利益を調べることができます。
TPP通過を伴う労働者にとって最も引用されている利点は、収入の増加です。 米国では、購入品の価格低下によりTPPを通じて収入が増加することが予想されます。 論理は、自由貿易が財のコストを下げ、現在の労働所得の価値を引き伸ばすということです。 TPP作成の直接的な結果ではありませんが、一部のエコノミストは、TPPが自由貿易協定の拡大を優先するため、所得の増加も期待しています。
雇用創出は、TPPの次に挙げられる労働上の利益です。 ジョン・ケリー国務長官によると、TPPは米国で65万人以上の新規雇用を創出するでしょう。 上記の収入の増加(770億ドル)と推定121, 000ドルの新規雇用創出コストを使用すると、TPPは収入が増加したこれらの65万件の新規雇用を創出します。 雇用創出に関するこれらの公的な主張にもかかわらず、多くの経済学者は彼らの正確さをすぐに反論しています。 多くの貿易経済学者は、貿易協定は雇用の数を変えるのではなく、代わりに雇用の種類を変えると信じています。 より生産的な貿易は、より生産的な仕事につながり、収入を増やすはずです。 生産性の低いジョブの数を増やしていません。
労働に対する最終的な利益は、商品とサービスの両方の輸出の増加という形でもたらされます。 TPPにより、米国は、米国の最大の輸出市場をすでに代表する国のグループで商品の輸出を成長させることを期待しています。2013年、TPPメンバーは、米国の全輸出の44%を占め、TPPさらに市場を開くために。 労働者にとってより大きな利益となる可能性があるのは、TPPで期待されるサービス輸出の増加です。 TPPにより、米国はサービス輸出が766億ドルに増加すると予想する必要があります。
予測される資本利益
TPPの通過から直接生じる多くの資本的利益があります。 これらの資本獲得の2つは、関税インセンティブと知的財産権の形でもたらされます。
前述のように、TPP加盟国の半数以上の間ですでに貿易協定が締結されています。 これらの協定により、労働コストを削減する関税と自由貿易の利益は、米国に輸入するほとんどの国ですでに有効になっています。 その場合、労働を支援する代わりに、関税インセンティブの増加は資本と産業に利益をもたらし、どちらも輸出の新しい市場を持つことになります。
日本と米国の農業市場は、これらの関税インセンティブがどれほど強力であるかの例として機能します。 農業は米国の輸出全体の7%を占めており、現在米国の農業に対する関税が高い日本は、GDPで世界第3位の経済大国です。 世界第3位の経済大国が関税障壁を撤廃すれば、農業産業は驚異的な成長を遂げることができます。
知的財産権は資本に対する追加の利益です。 TPPのドラフトには、特にエンターテインメントおよび製薬業界に関する現在の米国の規制を超える著作権法が含まれています。 これらの産業は、盗まれた資本に対する競争上の優位性を失うことを恐れる必要がなくなるため、知的財産権を高めることは資本への恩恵です。 New York Timesの 調査では、TPPの最も明確な勝者は、輸出を拡大できる「テクノロジーおよび製薬会社」であると主張しています。
誰がより多くの利益を得るか:資本または労働?
資本と労働の両方の利益をさらに調べると、資本が労働よりもはるかに大きな報酬を得ることが明らかです。 TPP受け入れの支持者によって労働に対して説明されている利点は、しばしばすでに説明されているか、誤った計算に基づいています。
TPPについて計算されている予想収入の増加に関して、表示されている数値は誤っています。 1つは、TPPから得られる利益として770億ドルが見積もられることが多いが、この数字は国民GDPの1%に過ぎず、一人の人間の針を抜本的に動かすのに十分ではないことです。 さらに、所得の増加は、実際に2つのグループにのみ利益をもたらします。最低賃金の予想される増加から報酬を得る労働市場のグループと、特許および知的財産から利益を得る労働市場の最上位のグループです。正しい保護。
雇用創出については、上手く説明されていない可能性のある利点について簡単に説明しました。 作成されたジョブを決定するために使用される計算は、実際にはTPPが より少ない ジョブを必要とする生産性の向上につながる場合、収入の増加からジョブの成長への直接的な接続に依存します。 さらに、雇用の増加を計算するために使用されるモデルは賃金の増加を考慮しません。つまり、賃金がインフレ率と比較して静的なままである場合にのみ雇用を追加できます。 最後に、計算された利益(650, 000の新規雇用)が実現したとしても、これは米国の全雇用の4%にすぎません。 収入の増加の見積もりと同様に、期待される利益の合計は、全体に対する割合として見た場合、影響が少ないように見えます。
ボトムライン
労働は確かにTPPから利益を受け取りますが、その利益はわずかであり、必ずしもすべての個人に影響を与えるとは限りません。 収入の増加は、毎日の効果を得るには小さすぎ、実現されたとしても、雇用創出はわずかです。
しかし、資本はTPPから大きな利益を得て、労働よりも多くの利益を得るでしょう。 制限のない新しい市場を開くことで、資本は新しい消費者を獲得できます。 そして、知的財産法が施行されているため、資本は資産に対する恐怖を失うことなくこれらの顧客を獲得できます。