貿易拡大法のセクション232とは何ですか？
1962年の貿易拡大法のセクション232は、関税またはその他の手段を通じて、国家安全保障を脅かすと思われる輸入を取り巻く量または状況を考慮した場合、他の国からの商品または材料の輸入を調整することを米国大統領に許可します。 1962年の貿易拡大法は、ジョンF.ケネディ大統領によって署名されました。ジョンF.ケネディ大統領は、「…マーシャルプランの成立以降、経済に影響を与える最も重要な法律です」
貿易拡大法のセクション232はどのように機能しますか？
1962年の貿易拡大法のセクション232を調査するには、商務長官が調査を自主的に開始するか、利害関係者が申請を通じて調査を開始します。 開始された調査はすべて国防長官に報告する必要があります。調査中に政策上の疑問が生じた場合は、情報と助言を求めて相談することもできます。 商務省は、調査を開始してから270日以内に調査結果を大統領に報告し、特定の輸入が国の国家安全保障を損なう恐れがあるかどうかに重点を置いています。 大統領は、商務省から受け取った報告書に正式に同意するかどうかに90日を設定します。 同意する場合、セクション232に基づく法定権限により、関税または割り当てを通じて必要に応じて輸入を変更または調整することができます。 事実上、提出された報告書に続いて、国の大統領は、報告書で提供された長官の勧告に基づいて、ある範囲の行動をとるか、または行動をとらないことがあります。
1980年以来、商務省は14のセクション232調査を実施しています。 2018年、ドナルドトランプ大統領の任期中に、部門は、鉄鋼とアルミニウムの輸入量と状況が、セクション232で定義されるように「国家安全保障を損なう恐れがある」ことを発見しました。米国にとってより有利な条件で取引します。 大統領として、彼は北米自由貿易協定（NAFTA）と太平洋横断パートナーシップ（TPP）を特に目指しました。 2018年1月11日に商務省から受け取った報告書に続いて、大統領は鉄鋼とアルミニウムの輸入関税を発表しました。 米商務長官ウィルバー・ロスは、鉄鋼の過剰生産と鉄鋼輸入の現在の量は、「…国内経済を弱体化させ、国家の緊急事態で国家安全保障の生産要件を満たす能力を縮小させた…」と報告した。米国の鉄の輸入は輸出のほぼ4倍であり、アルミニウムの輸入は一次アルミニウムの総需要の90％に増加したと述べた。 したがって、この産業の輸入は国家安全保障を損なう恐れがありました。
2018年3月8日、トランプ大統領は1962年の貿易拡大法のセクション232で大統領権限を行使し、鉄鋼輸入に25％の関税、国家安全保障上の懸念を理由にアルミニウム輸入に10％の関税を課しました。 ロスは調査レポートで次のことを推奨していました。
- すべての国からの鉄鋼輸入に対する最低24％のグローバル関税、またはブラジル、中国、コスタリカ、エジプト、インド、マレーシア、韓国、ロシア、南アフリカ、タイを含む12か国からの鉄鋼輸入に対する最低53％の関税、トルコ、およびベトナム、すべての国からの鉄鋼製品のoraクォータは、各国の2017年の米国への輸出の63％に相当します
カナダとメキシコは関税の免除を認められましたが、これらの国は他の商品や材料の追加関税に直面しています。 米国税関国境保護局（CBP）は、2018年3月23日に関税の徴収を開始しました。
米国は、世界最大の鉄鋼輸入国です。 米国商務省によると、2017年に米国は3, 460万トンの鉄を輸入し、2016年から15％増加しました。これらの輸入は300億ドル近くの価値がありました。 カナダはこれらの輸入の17パーセントを占め、ブラジルは14パーセントを占めました。 中国は2パーセントを占め、報復として米国から輸入した何百もの商品や材料に関税を課すと脅した。
