ロイター通信のレポートによると、「NATOがロシア軍の公然の参加であると支持するモスクワ派の反政府勢力は、停戦以来最初の全面的な攻撃で東ウクライナでの戦争を再開した後、週末に攻勢を強要した」 5か月前」。
紛争の復活は、西側の指導者が国を隔離し政策変更を推進する方法として、ロシアに対する新たな制裁の可能性を再び議論していることを意味します。 「ロシア政府が状況の悪化に向けて検証可能な進歩を遂げていることを証明できない場合、残念ながら、より厳しい制裁について話さなければならない」と、アンジェラ首相の外交政策専門家であるドイツの政治家カール・ゲオルグ・ウェルマンは述べたロイターによると、メルケルのキリスト教民主党員。 (これまで課されてきた制裁によってロシアがどのように影響を受けたかについては、記事 「米国と欧州連合の制裁がロシアに与える影響」を 参照してください。)
イランの制裁はテンプレートです
次に西がどのような措置を講じるかを知るには、1979年のイランと米国の緊張関係の舞台となったイランに対して実施された制裁のリストを見るだけです。 イランに課されている現在の制裁の概要は、米国財務省のウェブサイトで入手できます。 リストには、イランの金融機関が西部の資本市場にアクセスするのを防ぐ、イランの石油部門による先進的な石油掘削機器の使用を妨げるなどのステップが含まれています。 これらの措置はロシアに対しても取られています。
2012年にイランに適用されたロシアに対してまだ適用されていない制裁の1つは、同国の金融機関がSWIFT銀行間決済システムを使用することを禁止する動きです。 B loomberg Business Weekに よると 、 「ベルギーに拠点を置くSWIFTとして知られる世界的な銀行間金融遠隔通信システムは、10, 500以上の銀行が国際送金に使用する安全なメッセージングシステムです。 それがなければ、ロシアの銀行とその顧客は国の国境を越えて容易にお金を送ったり受け取ったりすることができず、それは貿易、投資、何百万もの日常的な金融取引に大混乱をもたらすでしょう。 この組織はベルギーの法律に基づいて設立されているため、SWIFTはEUの決定に従う必要があります。」
ロシアの金融機関がSWIFTを使用することを禁止すると、ロシアの石油会社が石油に対する米ドルの支払いを処理することが難しくなります。 これはロシアにとって特に懸念されるようです。 ダボスのパネルで、ロシア第2位の銀行であるVTBの最高経営責任者であるAndrei Kostinは、国をSWIFTの銀行決済システムから除外することは戦争に等しいと述べた。 ロシアの銀行をSWIFTから禁止するという考えは、2014年の夏に提案されましたが、当時は厳しすぎると考えられていました。 しかし、緊張が再び高まる中、この考えを再導入することができました。
FTによると、ロシアの銀行は、今月初めに課された米国の制裁を受けて、クリミアで使用されている銀行カードをサポートできなくなったというMastercard(MA)およびVisa(V)の発表を受けて、SWIFTシステムの国内代替案をすでに作成しています。 ロシアの銀行は現在、同国の石油産業に不可欠な国際的な支払いを処理するための同等のシステムを欠いています。 (ロシアの主要な収入源の背景については、 「ロシアはどのようにお金を稼ぐのか、そしてなぜそれはもっと稼げないのか」の 記事を参照 してください 。)
Jeopardyの債務返済
米国とEUがロシアをSWIFTから切り離すという考えを推し進めた場合、石油およびガス産業における同国の主要な外貨獲得者は、サービスに十分なドルを確保するために不可欠な米ドルの支払いを処理できません。負債の。 アナリストは、ロシアの企業と銀行は2015年に最大1, 000億米ドルを返済または借り換える必要があると見積もっています。この資金の一部は、石油およびガス部門のドル収益によるものと考えられていました。 ロシア企業が支払いを処理できない場合、通常のビジネスはひどく混乱し、そのような状況はデフォルトのリスクを高め、ルーブルに対する新たな圧力の波を引き起こす可能性があります。
この観点から見ると、ロシア当局が神経質になっている理由を理解するのは簡単です。 彼らがウクライナでの政策を変えるほど神経質になっているかどうかは別問題です。 いずれにせよ、確かに思えるのは、ロシアによるSWIFTの使用の禁止を含む場合と含まない場合がある、西側からの別の制裁です。 西側がそのようなアプローチを採用する場合、ロシアからの迅速な回答を期待してください。
ボトムライン
オバマ大統領は、ウクライナの危機を解決する方法として直接的な軍事紛争を正当に排除しました。 これは、西側の指導者が地域の政策目標を達成するために他の手段を見つける必要があることを意味します。 ロシアの銀行および石油セクターを対象とする現在の金融制裁および貿易制裁はこれまでのところ効果がないように思われるため、新しい制裁はロシアの現在の行動により高いコストを課す必要があります。 適切な懲罰的効果をもたらす可能性のある制裁措置には、ロシアの金融ライフラインを世界の他の地域に引き渡すことが含まれる場合があります。 (関連資料については、「 ロシアへの投資:危険なゲーム ?」の記事をご覧ください)