国際通貨基金(IMF)は、加盟国に財政支援と助言を提供する国際組織です。 この記事では、世界の金融市場の創造と発展途上国の成長に不可欠な永続的な機関となった組織の主な機能について説明します。
それは何をするためのものか?
IMFは、1945年のブレトンウッズ会議から、第二次世界大戦の終わりに誕生しました。大恐pressionのような経済危機を防ぐ必要から生まれました。 姉妹組織である世界銀行により、IMFは世界最大の公的資金の貸し手です。 国連の専門機関であり、186の加盟国によって運営されています。 メンバーシップは、外交政策を実施し、組織の法律を受け入れるすべての国に開かれています。
IMFは、国際通貨システムの作成と維持に責任があります。国際通貨システムとは、各国間で国際的な支払いが行われるシステムです。 したがって、投資を促進し、バランスの取れた世界経済貿易を促進するために、外国為替取引に体系的なメカニズムを提供するよう努めています。
これらの目標を達成するために、IMFは、為替レートと政府の予算、資金および信用管理に影響を与える国のマクロ経済政策に焦点を合わせて助言しています。 IMFは、国の金融セクターとその規制政策、ならびに労働市場と雇用に関連するマクロ経済内の構造政策も評価します。 さらに、基金として、国際収支の不一致を是正する必要がある国に財政支援を提供する場合があります。 このように、IMFは経済成長の育成と国内での高いレベルの雇用の維持を任されています。
仕組み
IMFは、加盟国から支払われたクォータサブスクリプションからお金を受け取ります。 各クォータのサイズは、経済のサイズに応じて各政府が支払うことができる金額によって決まります。 クォータは、各国がIMF内で持つ重み、したがって議決権、およびIMFから受け取ることができる資金を決定します。
各国の割り当ての25パーセントは、特別引出権(SDR)の形で支払われます。これは、IMFメンバーの自由に使用可能な通貨に対する請求です。 SDR以前は、ブレトンウッズ制度は固定為替レートに基づいていたため、世界経済の成長に十分な準備金がないことが懸念されていました。 したがって、1968年、IMFはSDRを作成しました。これは一種の国際準備資産です。 それらは、当時の国際準備金である金と米ドルを補うために作成されました。 SDRは通貨ではありません。 これは、国際口座を決済するために加盟国が相互に交換できるアカウントの単位です。 SDRは、IMFメンバーの他の自由取引通貨と引き換えに使用することもできます。 国は、赤字を抱えており、国際債務を支払うためにより多くの外貨が必要な場合にこれを行うことができます。
SDRの価値は、加盟国がSDRを使用および承認する義務を果たすことを約束するという事実にあります。 各加盟国には、その国が基金にどの程度貢献しているかに基づいて、一定量のSDRが割り当てられます(これは国の経済の規模に基づいています)。 ただし、主要国が固定為替レートを下げ、代わりに変動レートを選択した場合、SDRの必要性は減少しました。 IMFはすべての会計をSDRで行い、商業銀行はSDR建ての口座を受け入れます。 SDRの値は、現在米ドル、日本円、ユーロ、および英国ポンドを含む通貨バスケットに対して毎日調整されます。
国が大きいほど、その貢献は大きくなります。 したがって、米国は総割当量の約18%を占め、セイシェル諸島はわずかな0.004%を占めています。 IMFから要請があった場合、国は自国通貨でクォータの残りを支払うことができます。 IMFは、必要に応じて、加盟国との2つの個別の契約の下で資金を借りることもできます。 合計で、2, 120億SDRのクォータと2, 400億SDRの借入可能額があります。
IMFの利点
IMFは、個々の国、地域、および世界経済全体に対して毎年実施する監視の形で支援を提供しています。 しかし、経済への突然の衝撃や粗悪なマクロ経済計画によって引き起こされたものであれ、経済危機に陥った場合、国は財政支援を求めることができます。 金融危機は、国の通貨の大幅な切り下げまたは国の外貨準備の大幅な枯渇をもたらします。 IMFの支援の見返りとして、国は通常、構造調整政策(SAP)としても知られるIMFが監視する経済改革プログラムに着手する必要があります。 (詳細については、 IMFは世界経済の問題を解決できますか?を 参照してください 。 )
IMFが資金を貸すことができる3つのより広く実施された施設があります。 スタンバイ契約は、通常12か月から18か月の短期の国際収支の融資を提供します。 拡張資金ファシリティ(EFF)は、各国が一定の金額を、通常3〜4年にわたって借りることができる中期的な取り決めです。 EFFは、慢性的な支払いの不均衡を引き起こしているマクロ経済内の構造的な問題に対処することを目的としています。 構造上の問題は、金融および税セクターの改革と公営企業の民営化によって対処されています。 IMFが提供する3番目の主要施設は、貧困削減および成長施設(PRGF)として知られています。 名前が示すように、経済発展の基盤を築きながら、最貧国の貧困を減らすことを目指しています。 ローンは特に低金利で管理されます。 (関連資料について は、国際収支とは?をご覧ください。 )
IMFは、中央計画経済から市場運営経済への移行における移行経済への技術支援も提供しています。 IMFはまた、1997年のアジアの金融危機の際に韓国に対して行ったように、崩壊した経済に対して緊急資金を提供しています。 資金は現地通貨を押し上げるために韓国の外貨準備に注入され、それによって国が損害を与える切り下げを避けるのを助けました。 緊急資金は、自然災害の結果として経済危機に直面した国にも貸し付けることができます。 (経済が国営から自由市場への移行をどのように行うかについては、「 国営経済:民間から公共へ」を ご覧ください。)
IMFのすべての施設は、国内で持続可能な開発を行い、地元住民に受け入れられる政策を作成することを目指しています。 ただし、IMFは援助機関ではないため、すべてのローンは、その国がSAPを実施し、借りたものを返済することを優先するという条件で与えられます。 現在、IMFプログラムの対象となっているすべての国は、発展途上、移行期、新興市場国(金融危機に直面している国)です。
誰もが同じ意見を持っているわけではない
IMFは、SAPの形で「紐を付けた」お金を貸し出しているため、多くの人々や組織がその活動に激しく反対しています。 野党グループは、構造調整が経済的失敗に直面している国に資金を貸す非民主的で非人道的な手段であると主張しています。 IMFの債務国は、しばしば社会的懸念よりも経済的懸念を優先しなければならないことに直面しています。 したがって、これらの国々は、外国投資に対して経済を開放し、公営企業を民営化し、政府支出を削減することを求められることにより、教育および健康プログラムに適切に資金を提供することができなくなります。 さらに、外国企業は、環境に配慮せずに地元の安価な労働力を利用することで状況を悪用することがよくあります。 反対派グループは、開発に対してより草の根的なアプローチで、地元で栽培されたプログラムがこれらの経済により大きな救済を提供すると言う。 IMFの批評家は、現在のところ、IMFは世界の裕福な国と貧しい国の間の亀裂を深めているだけだと言っています。
実際、多くの国は債務と切り下げのスパイラルを終わらせることができないようです。 1982年の悪名高い「債務危機」を引き起こしたメキシコは、国際的な石油価格の低迷と国際金融市場の高金利の結果として、すべての債務の債務不履行の危機にwasしていると発表しましたが、まだその能力を発揮していませんIMFとその構造調整政策の必要性を終わらせる。 これらのポリシーが問題の根本を解決できなかったからでしょうか? より多くの草の根ソリューションが答えになるでしょうか? これらの質問は簡単ではありません。 ただし、問題の解決に役立つとIMFが出入りする場合があります。 エジプトは、IMF構造調整プログラムに着手し、それで終了することができた国の一例です。
ボトムライン
開発支援を提供することは、絶えず進化しているダイナミックな取り組みです。 国際システムは、バランスの取れた世界経済の構築を目指していますが、現地のニーズと解決策に取り組むよう努めるべきです。 一方、他の人から学ぶことで得られるメリットを無視することはできません。