債務上限とは何ですか?
債務上限は、米国が債券を発行することで借りることができる最大金額です。 1917年の第2リバティボンド法に基づいて作成され、「債務制限」または「法定債務制限」としても知られています。 米国政府の債務水準が上限に達した場合、財務省は、上限が再び引き上げられるまで、政府の義務と支出を支払うために他の「特別な」措置に頼らなければなりません。 債務上限は、米国政府債務のデフォルトとなる最悪のシナリオを回避するために、長年にわたって何度も引き上げられたり中断されてきました。
債務上限の理解
債務上限の理解
債務上限が設定される前、大統領は国の財政を自由に支配していました。 1917年、第一次世界大戦中に大統領に財政的責任を負わせるために債務上限が設けられました。 時間が経つにつれて、米国が限度に近づくたびに債務上限が引き上げられました。 限度に達し、債券保有者への利払いを怠ると、米国は債務不履行となり、信用格付けが低下し、債務のコストが増加します。
重要なポイント
- 債務上限は、米国政府が債券を発行して借りることができる最大額であり、債務上限に達した場合、財務省は他の方法で費用を支払う必要があるか、米国が債務を履行しないリスクがあります。 2019年8月、トランプ大統領は、米国の債務が25兆ドルになると予想される2年間、債務上限を一時停止する法案に署名しました。
債務上限が憲法上のものであるかどうかについて論争があった。 憲法修正第14条によると、「法律で認められた米国の公的債務の有効性は問われない」。 民主主義国の大部分には債務上限がなく、米国は数少ない例外の1つです。
債務上限のタイムライン
債務上限を超えた多くの対決があり、そのいくつかは政府の閉鎖につながった。 紛争は通常、ホワイトハウスと議会の間で起こり、債務上限は予算の議題を推進するためのレバレッジとして使用されます。
例えば、1995年、共和党議会(下院議長ニュートギンリッチが発言)は、政府の支出削減の増加を交渉するために債務上限の引き上げを拒否するという脅威を利用しました。 クリントン大統領は拒否し、政府は閉鎖された。 ホワイトハウスと議会は最終的に、控えめな支出削減と増税でバランスの取れた予算に合意しました。
オバマ大統領は、大統領としての任期中に同様の問題に直面した。 2011年、議会の共和党員は債務上限の増加を承認するために赤字削減を要求した。 この期間中、米国財務省の債務はスタンダード&プアーズによるトリプルA格付け(70年以上保持されていた格付け)から取り除かれました。
2013年、保守的な共和党員が債務上限を活用して手ごろな価格のケア法の払い戻しを試みた後、政府は16日間閉鎖されました。 債務制限を一時停止する合意は1日以内に可決されました。
債務上限は2014年、2015年、2017年初頭に再び引き上げられました。 2017年9月、米国の債務が初めて20兆ドルを超えたため、トランプ大統領は、債務上限を2017年12月8日に延長する法案に署名しました。その後、2018年2月に制定された法案の一部として、上限が13か月間中断されました。天井は、米国政府の債務が22兆ドルを突破した2019年3月に再び発効し、増加しました。
最後に、2019年8月、トランプは2021年7月31日まで債務上限を一時停止する法案に署名しました。この法律は、政府が短期的に法案を支払うことを保証しながら、連邦政府機関の予算の支出上限も引き上げました。 この方法で天井を一時停止すると、債務が25兆ドルに達すると予測される場合、さらに2年間、債務不履行のリスクがなくなりました。