プライベートファイナンスイニシアチブ（PFI）とは何ですか？
民間金融イニシアチブ（PFI）は、民間セクターを通じて公共セクターのプロジェクトに融資する方法です。 PFIは、政府と納税者がこれらのプロジェクトの資金を調達するという当面の負担を軽減します。
民間金融イニシアチブでは、民間企業が政府ではなく初期費用を処理します。 その後、プロジェクトは一般にリースされ、政府当局は民間企業に毎年支払いを行います。 これらの契約は通常建設会社に与えられ、30年以上続くことがあります。
PFIは、主に英国とオーストラリアで使用されています。 米国では、PFIは官民パートナーシップとも呼ばれます。
プライベートファイナンスイニシアチブと官民パートナーシップ
プライベートファイナンスイニシアチブ（PFI）を理解する
民間金融イニシアチブは、1992年に英国で最初に実施され、1997年以降より一般的になりました。それらは、学校、刑務所、病院、インフラストラクチャなどの主要な公共事業プロジェクトの資金に使用されます。 納税者から事前にこれらのプロジェクトに資金を提供する代わりに、民間企業はプロジェクトの資金調達、管理、および完了のために雇用されています。
プロジェクトのタイプに応じて、PFI契約は通常25〜30年続きます。 ただし、企業が20年未満または40年を超える契約を結ぶことは珍しいことではありません。 コンソーシアムは、以前は公共部門によって提供されていた契約期間中に特定のサービスを提供します。 コンソーシアムは、「サービスなし、無料」のパフォーマンスベースで、契約期間中の作業に対して支払われます。
企業は、長期返済に加えて政府からの利息を通じてお金を取り戻します。 したがって、政府は大規模なプロジェクトに資金を提供するために、一度に多額の資金を用意する必要はありません。
ほとんどのプロジェクトは、終了時にプロジェクトの負債による資金が返済されるという保証なしに民間資金を確保することができないため、終了手続きは非常に複雑です。 ほとんどの終了の場合、公的部門は借金を返済し、プロジェクトの所有権を取得する必要があります。 実際には、終了は最後の手段と見なされます。
PFIプロジェクトの例
民間金融イニシアチブの対象となるプロジェクトの多くは、公共部門に利益をもたらすインフラストラクチャプロジェクトです。 これらには、高速道路と道路、鉄道、空港、橋、トンネルなどの輸送プロジェクトが含まれます。 民間企業は、上下水道施設、刑務所、公立学校、競技場、スポーツ施設を建設するために契約することもできます。
重要なポイント
- 民間金融イニシアチブは、公共部門が民間部門を通じてプロジェクトに融資する方法です。 PFIは、政府や納税者からの融資プロジェクトの当面の負担を排除します。 PFIにより、政府や納税者からこれらのプロジェクトの資金を調達する負担がなくなります。 政府は、時間をかけて民間企業に利子を返済します。 PFIは通常、英国とオーストラリアで使用されます。 米国では、それらは官民パートナーシップと呼ばれています。
PFIの利点
政府は伝統的に公共インフラプロジェクトに資金を提供するために自分で資金を集めなければなりませんでした。 彼らがお金を見つけられない場合、政府は債券市場から借りて、仕事を完了するために請負業者を雇って支払います。 これは多くの場合非常に面倒な場合があり、PFIの出番です。
PFIは、期限内のプロジェクト完了を改善し、これらのプロジェクトの建設と維持に関連するリスクの一部を公共部門から民間部門に移転することを目的としています。 投資銀行などの財務アドバイザーは、入札、交渉、および資金調達プロセスの管理を支援します。
PFIは、公共部門と民間部門の関係を改善すると同時に、両方の長期的な利点を提供します。 この関係を通じて、両セクターは知識とリソースを共有できます。
PFIの欠点
主な欠点は、返済条件に支払いと利息が含まれるため、負担が将来の納税者に移される可能性があることです。 さらに、取り決めには、建設だけでなく、プロジェクトの完了後の継続的なメンテナンスが含まれることがあり、プロジェクトの将来のコストと税負担がさらに増加します。
民間企業は、プロジェクトを管理する際に関連する安全基準または品質基準を遵守しない場合があります。
英国のPFIに対する批判
2000年代の英国では、PFIをめぐるスキャンダルにより、政府がこれらのプロジェクトを運営している民間企業の利益と納税者の不利益のために、これらのプロジェクトに必要以上に多額の支出を行っていることが明らかになりました。 さらに、PFIは、公的部門の借入の出現を減らすための会計上の仕掛けとして批判されてきました。
